建始县政府被指签"《马关条约》"

2012年8月23日，恩施市建始县政府与当地京桥公司签订了一份《投融资建设协议》

，这份协议被懂行人士评定为丧权辱县的《马关条约》，协议部分内容列举如下：
1、该协议约定将建始县城部分地块以不等价格出让给京桥公司，以后该地块拍卖时

，溢价部分政府与公司按1：9比例分成。以原烟厂地块按60万/亩出让为例，在2013年

的拍卖会上，该地块竞价达到200万/亩，按照这个协议，该公司轻易获得每亩约140万

收益。
2、按双方合同约定，定量地块出让时，京桥公司不用缴纳保证金就可参与招拍挂，

这是一个对京桥公司双保险的协议，若无人竞拍，该公司顺利获得该地块，若有人竞拍

，京桥公司又将按协议获得溢价部分90%的收益。这样明显一边倒协议，是在糊鬼还是

在糊弄上级单位？
3、协议第五条建设资金来源中以及保障中还提到，不足部分由政府统筹财政资金支

付，且政府还可提供融资担保，通过这个条款发现，政府既要出地又要提供资金担保，

真类似于《马关条约》中的既要割地又要赔款。
4、按协议约定，土地拍卖后的溢价部分，京桥公司所得分成款由政府另行安排资金

支付。如果京桥公司安排其它公司故意抬价，政府要支付的分成款就越多。这样明显的

漏洞，难道当地的政府部门就发现不了？
5、按协议约定，在2015年之前，政府不得在老城区范围内供应其他商住用地，这样

将其它地产公司全部排出在外，为京桥公司垄断本地房地产市场提供保障，也等同于在

老城区也京桥公司划拨了一个租界区。这样我们也不难理解房价为什么这么贵了。
该协议还有更多的不合理之处，本文仅列举如上，若需全文，可电话与15027195220

联系。同时据了解，在县委会上，有很多人反对该协议，但为什么还是能通过，请上级

部门彻查，同时请相关负责人回答：这到底算不算丧权辱县的条约？
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